PRODUCTIVIDAD VERSUS SUBSIDIOS

 Comentario 24/07/2023

 

PRODUCTIVIDAD VERSUS SUBSIDIOS

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

“La verdadera transformación de las economías surge de la productividad”

Peter Drucker destacado consultor y profesor mundial en temas de administración.

 

Una persona de amplio reconocimiento en el país es, sin duda, la economista y política Cecilia López Montaño por sus ejecutorias en diferentes cargos públicos en los cuales se ha desempeñado, como ministra de Agricultura, ministra de Medio Ambiente y directora del Departamento Nacional de Planeación. Se desempeñó, además, como senadora de la república para el periodo 2006-2010. Fue precandidata a la presidencia de Colombia por el Partido Liberal para las elecciones de 2010. Desde agosto de 2022 hasta abril de 2023, se desempeñó como ministra de Agricultura y Desarrollo Rural en el gobierno de Gustavo Petro. No estamos hablando, entonces, de una persona lejana al conocimiento cercano, a la experiencia profunda y a la reflexión pausada, a sus 80 años, sobre los temas fundamentales del país.

En una interesante entrevista concedida a EL Tiempo el 25/06/2023, la Dra. López Montaño, entre diversos temas analizados, se refirió al enfoque de gobierno del presidente Petro con relación a los subsidios que forman parte fundamental de su enfoque social -subsidios para todo- como solución a los problemas esenciales de tipo social y también se refirió al tema del medio ambiente. Afirma la Dra. López Montaño en forma asertiva y contundente:

“Los esfuerzos se deberían concentrar en aumentar el gasto público para mejorar la capacidad productiva. ¿Cuál es el peligro? Que los subsidios se vuelvan una trampa de la pobreza. Estos no aumentan la producción y llegan a unos avivatos, que se aprovechan y se los roban. Hay que construir una capacidad productiva, que las personas sean capaces de insertarse en el sistema del desarrollo del país”.

Más adelante, afirma, también:

“Con los subsidios hay que tener mucho cuidado, de lo contrario creamos más vulnerables. No fuimos capaces de crear una clase media de los que salieron de la pobreza y consolidamos el papel de la mujer como cuidadora. Entonces, creo que los subsidios no pueden ser la política social, esa tiene que ser la mejor educación, la mejor salud, capacidades productivas y empleo. De lo contrario convertimos a las personas en profesión: ser pobres”.

Por último, afirma, al hablar del cambio climático y el impacto en los sectores productivos del país (industriales, agrícolas y de servicios) sobre las políticas del gobierno al respecto: “Y otro problema que estamos creando es el discurso que estamos echando, que es el de los países ricos, el de la mitigación, cuando nosotros tenemos una huella (de carbono) mínima”. Se refería a que Colombia no es, por sí mismo, un gran generador de CO2, y por el contrario su vegetación es un gran contribuyente en el mundo a la mejor calidad del medio ambiente.

Algunos comentarios sobre sus reflexiones:

Efectivamente, la política de subsidios tiene dos impactos negativos, el primero, como se ha visto en todo el mundo, es que el receptor del subsidio tiende a volverse dependiente del mismo y por lo tanto a no buscar otras alternativas propias para desarrollar su propia productividad, con los conocimientos o habilidades que pueda tener o desarrollar con el apoyo del Estado, sino a vivir del subsidio, aunque esto signifique privaciones o carencias en otros elementos de su progreso y bienestar.

El segundo es que se genera una sumisión mental entre el subsidiado y el “subsidiador”, lo cual crea sesgos políticos o culturales inconvenientes y duraderos, que frecuentemente se transmiten por tradición entre los miembros sucesivos de las familias. Los subsidios, en consecuencia, deben ser temporales y ocasionales, ante verdaderas emergencias, pero no son la solución del problema, la verdadera superación de las dificultades está en crear capacidades, como afirma la Dra. López Montaño. Todos sabemos que el hecho transformador de la realidad de las personas, de su progreso y bienestar es, por excelencia, la educación, la cual potencia sus competencias y habilidades, el énfasis debe estar allí, no en los subsidios, per se.

Si bien el tercer comentario va enderezado en otra dirección, como lo es el cuidado del medio ambiente, las reflexiones de la exministra también son certeras, no podemos aspirar a soluciones del primer mundo en un país poco desarrollado y con grandes limitaciones debido a la pobreza y a la necesidad de construir nuevas y propias oportunidades. Colombia no se puede dar el lujo de pensar que toma la delantera del mundo en la supresión de los combustibles fósiles y en la restricción a su propia productividad de insumos, bienes o servicios con privaciones anticipadas y a rajatabla en temas agrícolas, de explotación minera, de producción industrial o de elementos de prestación de servicios que no producen graves efectos contaminantes. El cuidado del medio ambiente no será el que nos sacará de la pobreza.

Los países menos desarrollados deben asumir la posición de negociar con los desarrollados algunas compensaciones en obras de mitigación, en temas de formación o en incorporación de tecnologías no contaminantes para elevar su propia productividad y potenciar sus capacidades, en resarcimiento de los impactos en el cambio climático que ellos -los desarrollados- han ocasionado. Acompañamos, en este sentido, la iniciativa del presidente Petro de invitar al mundo desarrollado y a los organismos financieros internacionales a cambiar deuda externa por acción climática, de tal manera que el problema ambiental sea un compromiso de todos, no sólo de los que más lo padecen, que son, lamentablemente, los países más pobres.