LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE INGRESOS EN COLOMBIA

 Comentario 09/11/2026

 

LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE INGRESOS EN COLOMBIA

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

La relación entre la estructura de ingresos de la población y el nivel de desarrollo de un país es una de las correlaciones más sólidas en economía del desarrollo. En el caso de Colombia, la distribución de los hogares por nivel de ingresos ayuda a explicar tanto los avances como las limitaciones del desarrollo económico y social.

En general, la correlación es positiva y fuerte: cuanto mayor es la proporción de la población ubicada en la clase media y menor la desigualdad, más alto suele ser el nivel de desarrollo económico, institucional y social. Colombia ha avanzado en la ampliación de su clase media durante las últimas décadas, pero su principal desafío sigue siendo transformar una estructura aún relativamente piramidal en una estructura más parecida a un "diamante", donde la mayoría de la población disponga de ingresos suficientes para consumir, ahorrar, invertir en educación y contribuir al crecimiento sostenible. Veamos algunos comentarios:

1.       Regla general: más clase media, mayor desarrollo.

Los países más desarrollados suelen presentar:	En contraste, los países menos desarrollados presentan una pirámide:
Una gran proporción de población de ingresos medios.	Muchos pobres
Un porcentaje reducido de población pobre.	Pocos ingresos medios
Una participación moderada de hogares de altos ingresos.	Muy pocos ricoS
Menor desigualdad.

2.       Correlación con indicadores de desarrollo

PIB per cápita:

Cuando aumenta la proporción de personas de ingresos medios:

Crece el consumo.

Aumenta el ahorro.

Se expande la inversión.

Mejora la productividad.

Por ello suele observarse una correlación positiva entre el tamaño de la clase media y el PIB per cápita.

Educación

Los hogares de ingresos medios:

Permanecen más años en el sistema educativo.

Acceden más fácilmente a la educación superior.

Invierten más en capital humano.

Esto fortalece el crecimiento de largo plazo.

Innovación

Una gran clase media:

Demanda más tecnología.

Consume bienes de mayor valor agregado.

Facilita la creación de empresas.

Por ello, las economías con amplias clases medias suelen innovar más.

Estabilidad institucional

La evidencia internacional muestra que las sociedades con una clase media amplia tienden a:

Tener instituciones más sólidas.

Mantener mayor estabilidad política.

Presentar menor conflictividad social.

 

3.       Situación de Colombia

Colombia ha experimentado una transición positiva durante las últimas décadas, especialmente con la expansión de la clase media, pero aún mantiene niveles elevados de desigualdad en comparación con países desarrollados.

De acuerdo con la información del DANE sobre personas ocupadas en Colombia, se tiene[1]:

Distribución de Población por Nivel de Ingresos (SMMLV)
Clasificación de Ingreso	Rango (SMMLV)	Participación laboral (%)
Ingreso Bajo	≤1.0	50% – 60%
Ingreso Medio-Bajo	>1.0 a 2.0	20% – 25%
Ingreso Medio	>2.0 a 3.0	8% – 12%
Ingreso Medio-Alto	>3.0 a 4.0	4% – 6%
Ingreso Alto	>4.0 a 5.0	2% – 4%
Ingreso Alto / Muy Alto	>5.0	3% – 6%

La lectura más importante es que cerca de 8 de cada 10 trabajadores colombianos ganan hasta dos salarios mínimos, mientras que quienes perciben más de cinco salarios mínimos representan una minoría relativamente pequeña dentro del total de ocupados. Esto implica que:

·         Existe capacidad de consumo, pero limitada.

·         La demanda interna es menor de la que tendría una economía desarrollada.

·         La recaudación tributaria es más difícil.

·         La movilidad social sigue siendo relativamente baja.

Conclusión

Países como Canadá, Alemania o Corea del Sur presentan una amplia mayoría de hogares de ingresos medios, mientras que Colombia todavía tiene una proporción importante de población vulnerable que puede volver a la pobreza ante crisis económicas. En términos sencillos, en Colombia una persona que gana entre $4 y $7 millones mensuales suele ubicarse en la clase media, mientras que ingresos superiores a $14 millones mensuales la sitúan dentro del segmento de clase alta. El grupo de personas con ingresos superiores a 20 salarios mínimos representa una proporción muy reducida de la población. Sin perjuicio de las acciones que se ejecutan para superar la pobreza, es buena idea también impulsar, fomentar y desarrollar la clase media para disponer de mayor progreso en el país.

 

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[1] Nota: el salario mínimo legal actual en Colombia, para 2026, el Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV) es de $1.750.905 mensuales, más el auxilio de transporte de $249.095, para un total de $2.000.000.

ABELARDO: ESTADISTA Y SHERIFF

 Comentario 26/10/2026

 

ABELARDO: ESTADISTA Y SHERIFF

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
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El presidente Abelardo de la Espriella no lleva noventa días de su gobierno y ya se destaca por sus realizaciones, iniciativas, proyectos y reformas planteadas, especialmente en dos frentes: desarrollo económico y seguridad. Aún no se puede hablar de obras realizadas porque apenas comienza, pero son claras sus intenciones en las dos materias señaladas. A diferencia de otros programas presidenciales centrados en megaproyectos de infraestructura, el eje principal de De la Espriella está en: seguridad, fortalecimiento institucional, reforma de la justicia y del sistema penitenciario, lucha contra la corrupción y recuperación de la confianza inversionista. El proyecto de gobierno de De la Espriella parece estar basado en la tesis de que la reconstrucción económica de Colombia comenzará por la recuperación de la seguridad, el control territorial, la confianza en las instituciones y la inversión privada. El cumplimiento de sus funciones lo ejerce, principalmente, con dos roles interdependientes: El Estadista y El Sheriff, veamos:

EL ESTADISTA

Un estadista es un gobernante o líder político que actúa con una visión de largo plazo, pensando en el interés general de la nación y en las futuras generaciones, más allá de los intereses partidistas, electorales o personales. Características de un estadista:

·         Tiene visión estratégica de país.

·         Fortalece las instituciones.

·         Toma decisiones difíciles cuando son necesarias.

·         Busca consensos amplios.

·         Deja un legado duradero.

·         Antepone el interés nacional a su conveniencia política.

En consecuencia, ha planteado las siguientes estrategias, programas y reformas:

 

1.       Política de seguridad como motor económico: De la Espriella ha planteado que la seguridad es la condición básica para el crecimiento económico. Por ello propone fortalecer las capacidades de la Fuerza Pública, recuperar el control estatal de los territorios y combatir las economías ilegales.

2.       Reforma penitenciaria: Ha anunciado una transformación profunda del sistema carcelario, argumentando que muchas cárceles se han convertido en centros de coordinación del delito. También ha propuesto ampliar significativamente la capacidad penitenciaria.

3.       Lucha anticorrupción: Plantea un esquema de persecución patrimonial, inteligencia financiera y extinción de dominio para combatir la corrupción desde la Presidencia.

4.       Recuperación de la inversión privada: Su programa enfatiza la defensa de la empresa privada, la estabilidad jurídica y la reducción de la incertidumbre regulatoria como mecanismos para acelerar el crecimiento económico y la generación de empleo.

EL SHERIFF

Sheriff significa jefe de policía local en algunos países de tradición anglosajona, especialmente en Estados Unidos. Un sheriff suele ser una autoridad encargada de:

·         Mantener el orden público en un condado.

·         Dirigir la oficina del sheriff (Sheriff's Office).

·         Ejecutar órdenes judiciales.

·         Administrar cárceles del condado.

·         Apoyar investigaciones criminales.

En el caso de De la Espriella, quien en uso de sus facultades como comandante en jefe de las fuerzas armadas y de policía actúa como un verdadero Sheriff en materia de seguridad, sus acciones más recientes anunciadas contra la delicuentada común se han centrado en la seguridad urbana, así:

1.       Creación de los “Bloques de Seguridad Urbana”, conformados por policías especializados para combatir:

·         Hurto.

·         Extorsión.

·         Homicidio.

·         Organizaciones criminales urbanas.

·         Despliegue inicial en grandes ciudades, incluyendo: Medellín, Bogotá, Barranquilla, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ibagué y Soacha.

2.       Mayor coordinación entre Gobierno Nacional, alcaldías, Policía y Fiscalía para enfrentar la criminalidad urbana de forma conjunta.

3.       Persecución de las estructuras financieras del crimen, no solo de los delincuentes que operan en las calles, sino también de quienes financian o dirigen actividades criminales.

4.       Dentro de su programa de gobierno también ha planteado:

·         Un Bloque de Búsqueda contra la Extorsión.

·         Mecanismos especializados de seguridad en barrios.

·         Fortalecimiento de la Fuerza Pública.

·         Reforma del sistema penitenciario.

·         Recuperación del control territorial y combate a las economías ilegales.

En resumen:

La iniciativa más reciente y concreta anunciada por De la Espriella contra la delincuencia común es la puesta en marcha de los Bloques de Seguridad Urbana, enfocados principalmente en reducir el hurto, la extorsión y la actividad de bandas criminales en las principales ciudades del país. Por ejemplo, y para citar un solo ejemplo, desde las últimas horas de la noche del lunes 26 de octubre y durante prácticamente toda la madrugada del martes, el presidente Abelardo de la Espriella estuvo presente en Medellín, liderando un megaoperativo desplegado, no solo en la capital del departamento, sino en toda la región. El balance consolidado entregado por la Presidencia en los últimos minutos de esa acción da cuenta de 149 capturas, 89 expulsiones y un individuo abatido. Bienvenido el Abelardo de la Espriella Estadista y Sheriff, el país necesita que “se ponga los dos sombreros”.

 

LOS RECURSOS DEL ESTADO

 Comentario 26/10/2026

LOS RECURSOS DEL ESTADO

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
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Margaret Thatcher, el 14 de octubre de 1983, cuando ya ejercía como primera ministra del Reino Unido en su segundo mandato, durante la Conferencia Anual del Partido Conservador celebrada en Blackpool, afirmó:

"No olvidemos nunca esta verdad fundamental: el Estado no tiene otra fuente de dinero que el dinero que las personas ganan por sí mismas. Si el Estado desea gastar más, sólo puede hacerlo tomando prestados sus ahorros o cobrándoles más impuestos. No sirve pensar que alguien más pagará, porque ese 'alguien más' es usted. No existe el dinero público; sólo existe el dinero de los contribuyentes."

Y afirmemos, además, con toda contundencia que, si el Estado toma recursos prestados, finalmente serán los impuestos de los ciudadanos los que los pagarán.

Los datos más recientes de Colombia y su deuda pública al cierre de 2025 son:

Indicador	Valor
Déficit fiscal del Gobierno Nacional Central	6,4 % del PIB
Déficit fiscal nominal	$117,8 billones
Déficit primario (sin intereses de deuda)	3,5 % del PIB
Deuda pública bruta del Gobierno Nacional Central	64,7 % del PIB
Deuda pública bruta nominal	$1.192,6 billones

Nota: para el 2027 el déficit fiscal se calcula que terminará en el 9,4 % del PIB.

En consecuencia:

• Un déficit fiscal de 6,4 % del PIB significa que por cada $100 producidos por la economía colombiana, el Gobierno gastó aproximadamente $6,4 más de lo que le ingresó.
• Para cubrir ese faltante, el Estado recurrió principalmente a más endeudamiento.
• La deuda bruta de 64,7 % del PIB se encuentra entre los niveles más altos registrados en la historia reciente del país, sólo comparable con los máximos observados durante la pandemia.
• Al término del gobierno de Juan Manuel Santos la deuda bruta era del 44 % del PIB y en el gobierno de Iván Duque se elevó hasta el 59 % debido a la pandemia del COVID-19. Pues bien, Petro, en vez de reducirla a los niveles anteriores, se siguió endeudando hasta el 64,7 %, como ya se indicó. Este endeudamiento se convirtió en puro gasto, pues se tuvo poca inversión por parte del gobierno.

Relacionándolo con la frase de Margaret Thatcher, estos datos muestran que, actualmente, una parte significativa del gasto público colombiano no está siendo financiada con ingresos corrientes (impuestos 70 % del ingreso y otros ingresos, como rendimientos y aprovechamientos 30 %), sino con deuda que deberá pagarse en el futuro mediante mayores ingresos fiscales, menor gasto o refinanciación de la propia deuda. Esta última solución es "patear para adelante el problema". Lo idóneo sería, por supuesto, mayores impuestos y menores gastos, más el segundo que el primero.

El nuevo gobierno de Abelardo de la Espriella ha emprendido unas acciones correctivas, duras, pero necesarias, tales como:

• Reducir gasto antes que aumentar impuestos.
• Disminuir el tamaño administrativo del Estado.
• Recuperar la confianza de inversionistas y acreedores mediante disciplina fiscal.
• Frenar el crecimiento de la deuda pública mediante menores déficits futuros.

A este efecto tiene programados, a más de la aprobación del Presupuesto General de la Nación, una ley de rescate fiscal y ajuste fiscal para reducir el tamaño del Estado y un Plan Nacional de Desarrollo austero y enfocado en prioridades y no en veleidades. Con este fin tiene previsto que para su ajuste se realizarán acciones tales como:

• Se anunció una iniciativa para reducir el gasto público equivalente a cerca del 2,2 % del PIB.
• Todos los ministerios y entidades deben reducir gastos operativos.
• El Gobierno anunció supresión y fusión de algunas estructuras administrativas.
• Reestimación de necesidades de financiación y reconocimiento de obligaciones no registradas plenamente.
• El Gobierno ha manifestado la necesidad de refinanciar (reperfilamiento de la deuda) y administrar mejor los vencimientos de deuda.

No puede continuar la idea, generalizada en todo el país, de que el Estado tiene recursos para todos y para todo. Cada sector o región que tiene limitaciones espera que el Estado se las cubra. Ni los recursos son ilimitados ni las obligaciones del Estado tampoco.

Como consecuencia del déficit fiscal y del alto endeudamiento, el gobierno de De la Espriella estudia un programa de financiación con el Fondo Monetario Internacional (FMI), tal que les permita el acceso a recursos de más bajo costo (prácticamente la mitad de las tasas que había contratado el gobierno de Gustavo Petro), con un acompañamiento de esta entidad en los programas de reducción y reestructuración del Estado, en los cuales el propio gobierno está empeñado. En los próximos días se perfeccionará la visita del FMI a Colombia para analizar la situación y viabilizar una solución, porque el actual contexto, para ese organismo, es insostenible para Colombia, con el peligro, además, de convertirse en una espiral de deuda y déficit fiscal, la cual podría conducir a la insolvencia del Estado. También se exploran otras fuentes de financiación con la banca multilateral y extranjera. Esperemos que estas medidas hagan más llevaderos estos problemas del Estado colombiano.

LA VOCACIÓN ECONÓMICA DE COLOMBIA

 Comentario 19/10/2026

 

LA VOCACIÓN ECONÓMICA DE COLOMBIA

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
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La vocación económica de Colombia está centrada en servicios (comercio, transporte, alojamiento, comida, servicios empresariales) y en un sector agropecuario robusto, mientras la industria manufacturera avanza de forma moderada y la construcción y la inversión permanecen rezagadas. La economía depende externamente de commodities (materias primas sin valor agregado) minero‑energéticos, pero su motor interno es el consumo y los servicios.

Evidencia reciente: ¿qué sectores realmente impulsan el PIB?

Aunque el crecimiento de los sectores es variable entre los años, podemos tomar la evidencia del 2025 para los principales sectores en su contribución al PIB como guía, así:

1. El mayor dinamismo provino de:

·         Servicios sociales del Estado (4,8 %), impulsados por gasto público.

·         Comercio y transporte (3,4 %), reflejando la recuperación del consumo.

·         Servicios culturales y recreativos (11,5 %), aunque con menor peso relativo.

2. Sectores productivos tradicionales como industria y agro crecieron de forma moderada, sin ser motores principales del PIB.
3. Construcción siguió rezagada, afectando la inversión y el empleo urbano.
4. Minería mantuvo su rol en el sector externo, pero sin un salto significativo en volumen.

Los demás sectores tienen crecimientos bajos o negativos y muy poca contribución a la formación del PIB.

Vocación económica estructural de Colombia

Combinando la estructura productiva, los patrones de crecimiento y la dependencia externa, la vocación económica del país puede describirse así:

A. Vocación interna (demanda y empleo)

1. Servicios

·         Comercio, transporte, turismo, gastronomía, servicios empresariales y financieros.

·         Mayor generador de empleo y principal motor del PIB.

2. Agropecuario

·         Base territorial y social del país.

·         Crecimiento estable y estratégico para la seguridad alimentaria y las exportaciones.

3. Industria ligera y manufactura diversificada

·         Textiles, alimentos procesados, químicos y farmacéuticos.

·         Crecimiento moderado, sin ciclos fuertes de aceleración.

B. Vocación externa (exportaciones y balanza de pagos)

4. Minería y energía

·         Petróleo, carbón, oro.

·         Altamente sensibles a precios internacionales; determinan la cuenta corriente.

5. Agroexportaciones

·         Café, flores, banano, palma, cacao.

·         Potencial creciente, especialmente en productos de valor agregado.

Conclusiones.

La vocación económica de Colombia está en los sectores de servicios + agro, con una dependencia externa minera y una industria moderada. Es una vocación de manera esencial de productos primarios, no hay grandes transformaciones o inclusión de valor agregado, tal que permita un nivel de desarrollo y crecimiento superior del país. Los productos primarios son bienes obtenidos directamente de la naturaleza, sin transformación industrial. Se diferencian de otros productos porque tienen bajo valor agregado, dependen de factores naturales y sirven como insumos para la producción de bienes más elaborados. En Colombia en los últimos años, pero aún en forma limitada, se tienen sectores de avance en la creación o aplicación de tecnologías modernas, las llamadas industrias de base tecnológica. Estas son empresas cuyo núcleo de actividad económica depende directamente de la creación, uso o aplicación de tecnologías avanzadas. No solo utilizan tecnología: la generan, la desarrollan y la convierten en su principal fuente de valor agregado.

Esta vocación de Colombia explica por qué el país crece impulsado por el consumo de los hogares y del gobierno y por la prestación de servicios, mientras enfrenta vulnerabilidad externa por los precios del petróleo y otros minerales y rezago en el sector de la construcción. Hay retos persistentes en la falta de inversión nacional y extranjera, donde en los últimos años se ha tenido una debilidad.

Sin embargo, no todos los países deben tener la misma vocación, las condiciones en su conocimiento, su geografía, la disponibilidad de recursos, las decisiones de inversión de sus empresarios y gobiernos, la seguridad física y jurídica del respectivo país, sus relaciones exteriores, la disponibilidad del talento humano y sus oportunidades de mercado, pueden determinar la vocación fundamental de un país para ser competitivo, productivo, creciente, desarrollado y generar múltiples oportunidades para sus habitantes. Lo esencial para Colombia no es simplemente su vocación en agro y servicios, lo importante es ser un excelente competidor en estos campos.

 

LA JUSTICIA TRANSICIONAL EN COLOMBIA A TRAVÉS DEL TRIBUNAL ESPECIAL PARA LA PAZ JEP

 Comentario 13/10/2026

 

LA JUSTICIA TRANSICIONAL EN COLOMBIA A TRAVÉS DEL TRIBUNAL ESPECIAL PARA LA PAZ JEP

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
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La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) fue creada en el marco del Acuerdo Final Gobierno–FARC firmado en el 2016, está operativa desde el 2017 y forma parte del componente judicial llamado Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición.

¿Para qué fue creada la JEP?

·         Investigar, juzgar y sancionar los crímenes más graves y representativos cometidos durante el conflicto armado.

·         Garantizar los derechos de las víctimas, especialmente su derecho a la justicia, la verdad y la reparación.

·         Ofrecer verdad a la sociedad colombiana sobre los patrones de violencia del conflicto.

·         Contribuir a una paz estable y duradera, cerrando más de medio siglo de guerra.

·         Otorgar seguridad jurídica a quienes participaron en el conflicto, bajo condiciones de reconocimiento de responsabilidad y contribución a la verdad.

La JEP se diseñó como un tribunal transicional que evita tanto la impunidad como la venganza, y que condiciona los beneficios penales al aporte efectivo de verdad y reparación.

 

¿Cuáles son sus logros estructurales?

·         La JEP ha logrado imputar responsabilidad a 170 personas, incluyendo altos mandos militares y comandantes de las FARC, algo sin precedentes en la justicia colombiana.

·         El 91% de reconocimiento de responsabilidad demuestra que el modelo restaurativo puede ser más funcional que la justicia ordinaria en contextos de conflicto.

·         La participación de más de 11.000 víctimas es un indicador de legitimidad y confianza institucional.

¿Opiniones?

Sin embargo, este transitorio tribunal, cuya duración máxima sería de 20 años, ha sido sujeto de grandes críticas por sus precarios resultados, altos costos y pobre contribución a la verdad, la justicia y la no repetición. Así mismo, la reparación a las víctimas brilla por su ausencia y, de acuerdo con sus resultados actuales, se le califica como un tribunal sesgado en favor de los líderes de las FARC y con la “mano cargada” contra los miembros de la fuerza pública.

De hecho, en este momento varios senadores de diferentes partidos y muchos de sus favorecedores anteriores están cuestionando su desempeño e ineficacia; para muchos se ha convertido en un tribunal de impunidad y persecución. Veamos, por ejemplo, las opiniones de la senadora María Clara Posada, para citar un solo ejemplo, quien mantiene una postura abiertamente crítica hacia la JEP, articulada en tres ejes, según afirma, así:

·         Impunidad y falta de resultados judiciales (solo 21 sentencias).

·         Gasto excesivo y administración cuestionable (nómina, viajes, sede).

·         Trato privilegiado a ex-FARC y audiencias indulgentes.

Su narrativa busca demostrar que la JEP es un tribunal costoso, ineficiente y políticamente sesgado. Posada sostiene que la JEP “se ha materializado en una noción de impunidad” y que no ejerce justicia real frente a los crímenes de las FARC. Afirma que el tribunal solo ha emitido 21 sentencias, cifra que considera insuficiente frente al presupuesto asignado, y señala que la JEP “ha hecho absolutamente todo, menos ejercer justicia”.

La JEP ha costado hasta ahora $3,8 billones de pesos y, según ella, cada sentencia emitida “vale $180.000 millones de pesos”. Cuestiona sus gastos en:

·         Nómina de un año: $404.477 millones vs. $52.800 millones del Ministerio de Justicia.

·         Viajes y tiquetes: los denomina “turismo judicial”.

·         Arrendamiento de la sede (Torre Squadra): denuncia costos, inconsistencias y posibles irregularidades.

Con el presupuesto para el próximo año, a diez años de su existencia, estará costando cerca de $4,2 billones de pesos. Como se aprecia, es un tribunal excesivamente gravoso, que, según personas vinculadas a la rama judicial, ha realizado tan poco, como que su labor podría haber sido hecha en el lapso de unos meses por la justicia ordinaria.

¿Qué sigue?

Se tramitan actualmente en el Congreso algunas reformas administrativas o constitucionales que buscan eliminar la prórroga en su funcionamiento. La propuesta central es:

·         Duración improrrogable: 10 años.

·         Sin ninguna posibilidad de prórroga.

·         Fecha de cierre proyectada: marzo de 2028.

·         Transición: los procesos pendientes pasarían a la justicia ordinaria, que deberá aplicar el régimen transicional del Acuerdo de Paz. Evidentemente, se conservan los beneficios judiciales y penales para los beneficiarios de la justicia transicional, pero cuyos procesos continuarían llevándose en la justicia ordinaria. No es mala idea la existencia de la justicia transicional para la paz, pero su aplicación a través de la JEP ha resultado decepcionante y con muy pocos logros frente a sus propósitos misionales, para los cuales fue creada.

En los próximos meses sabremos en qué para todo esto.