LA CORRUPCIÓN

 Comentario 15/09/2025

 

LA CORRUPCIÓN

60 BILLONES AL AÑO

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

Diversas agencias de investigación han estimado que en Colombia se pueden mover $60 billones de recursos al año en corrupción, especialmente en el Gobierno, aunque este flagelo también afecta al sector privado. Esta suma es enorme, si se compara con los gastos de funcionamiento del Estado, valorados en $330 billones para 2025. Esto significa que la corrupción equivale al 20% del presupuesto de funcionamiento del Estado durante un año.

La corrupción está presente en todas las ramas del poder público (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Es como un pulpo de muchos tentáculos que permea el funcionamiento del Estado colombiano. Esta cifra equivale también a seis reformas tributarias de $10 billones de pesos cada una.

Un escenario fiscal complejo para 2025

Colombia enfrenta en 2025 uno de los escenarios fiscales más complejos de las últimas décadas. El déficit fiscal del Gobierno Nacional Central se proyecta en 7.1% del PIB, lo que equivale a $129.6 billones, y podría incluso superar el 7.5% según estimaciones independientes. Este desbalance se debe a:

• Aumento del gasto público (24.2% del PIB), especialmente en pensiones, salud y seguridad.
• Caída en el recaudo tributario, que pasó de 18.7% a 16.5% del PIB.
• Elevado servicio de la deuda (4.7% del PIB).
• Baja ejecución de la inversión pública (solo el 57% en 2024).

Deuda pública y sostenibilidad fiscal

La deuda pública bruta cerró 2024 en $1.175 billones, equivalente al 68.9% del PIB de 2024, y podría alcanzar el 63% en 2026, el nivel más alto en la historia reciente. Esto ha generado:

• Reducción de la calificación crediticia por parte de S&P y Moody’s. No tenemos la calificación de grado de inversión.
• Presiones sobre la tasa de interés (actualmente entre 9% y 9.25%).
• Riesgo de liquidez: el saldo del Tesoro Nacional cayó a solo $10.8 billones.

La sostenibilidad fiscal está en entredicho. El país activó la cláusula de escape de la regla fiscal, suspendiéndola por tres años. Además, se prevé una nueva reforma tributaria para recaudar $26 billones adicionales.

El escándalo de la UNGRD: un ejemplo concreto de corrupción

El escándalo de la UNGRD (Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres) se ha convertido en uno de los casos más graves de desfalco en Colombia en los últimos años. Entre 2023 y 2024, altos funcionarios de la UNGRD desviaron recursos públicos destinados a atender emergencias y desastres.

El caso estalló por la compra irregular de 40 carrotanques para La Guajira, con un contrato de $46.800 millones, que tuvo un sobrecosto de más de $14.000 millones. Los hechos revelaron:

• Contratos direccionados a fundaciones y empresas fachada como Yapurutú y Brands SAS.
• Sobornos por más de $3.000 millones entregados en efectivo.
• Desvío de fondos hacia campañas políticas y compra de apoyos legislativos.
• Una red de clientelismo que involucró a congresistas como Iván Name y Andrés Calle, quienes habrían recibido pagos para apoyar reformas del gobierno.

Hasta el momento, las acciones judiciales incluyen:

• Aprobación de preacuerdos con varios implicados para recuperar parte del dinero.
• Imputación de cargos por la Fiscalía, como peculado por apropiación, lavado de activos, concierto para delinquir y falsedad documental.
• Estimación de que el desfalco total podría superar el billón de pesos.

Este caso ha puesto en evidencia las graves fallas en la supervisión de los recursos públicos y ha generado un fuerte debate sobre la transparencia en la gestión del riesgo de corrupción en Colombia.

Conclusión

Qué distinto sería el funcionamiento del Estado (de sus déficits fiscales) y de la economía nacional si los niveles de corrupción se controlaran y disminuyeran. Esta ha sido la promesa de muchos gobiernos, pero ¿acaso los gobiernos también "comen" de su propia corrupción, como acaba de ocurrir con la UNGRD y la desviación de fondos para la compra de congresistas y políticos.

EN CONTRAVÍA

 Comentario 09/06/2025

 

EN CONTRAVÍA

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

Como si fuera un conductor díscolo y descarriado, que contraviene todo tipo de normas de tránsito, Gustavo Petro quiere romper con los marcos legales y constitucionales, buscando alterar el concierto de las fuerzas políticas, económicas y sociales con sus ideas sobre la regla fiscal y la consulta popular. Estas acciones se presentan en contra de la Constitución y de las instituciones que tan celosamente velan por el cumplimiento de las leyes en el país, como lo son el Congreso de la República, y las Cortes Constitucional o el Consejo de Estado. Veamos:

La Regla Fiscal

Fue establecida por la Ley 1473 de 2011 (reformada en 2021) con el objeto de fijar parámetros que garanticen la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas. Es una especie de disciplina autoimpuesta para evitar los excesos, y se refiere al tamaño del déficit fiscal (no mayor a 5.1%) y del endeudamiento público (no superior al 55%, con un máximo del 71%). Estos límites permitidos en el país deben ser observados por el respectivo gobierno de turno, independientemente de su ideología política o de su plan de gobierno.

Estas normas se usan en más de un centenar de economías actualmente y su cumplimiento conduce a fortalecer la credibilidad institucional del respectivo país a nivel nacional e internacional. Son particularmente sensibles en los mercados financieros y frente a las calificadoras de riesgo, ya que su incumplimiento eleva el riesgo país y, por lo tanto, encarece el endeudamiento; es decir, hay que pagar más intereses por la deuda que tenga el respectivo gobierno, lo cual afectará de rebote el déficit fiscal. Esto es como un círculo vicioso que se prolonga en el largo tiempo de recuperación de los estándares de normalidad. El cumplimiento de la regla fiscal abre puertas como el acceso a la línea de crédito flexible del Fondo Monetario Internacional, y, lo contrario, su incumplimiento, las cierra.

Colombia incumplió la regla fiscal como efecto de la pandemia del Covid-19 y luego se esforzó en volver a los niveles de normalidad. De hecho, al cierre de 2023, el saldo en rojo de las finanzas del gobierno era de 4.3% del PIB en su déficit fiscal y de 53.8% de la misma referencia en el endeudamiento. Sin embargo, y tal como están las cosas en el gobierno Petro, los analistas independientes proyectan para el 2025 un déficit fiscal del 7% o 7.8% y el endeudamiento al 63%, dos abultadas cifras que nos dejan en una posición muy endeble frente a la regla fiscal y a la capacidad de maniobra de las finanzas públicas. La insuficiencia de recaudos y el alto tren de gastos del gobierno explican este desfase.

La lógica indica que lo prudente es recortar el gasto para ajustarse al menor recaudo. Sin embargo, ante la posibilidad de incumplimiento de la regla fiscal y debido a la caída en los ingresos y a los retos económicos actuales, el Gobierno está considerando activar la cláusula de escape, lo que permitiría que el déficit fiscal supere el 7% del PIB. Este es el gobierno de Gustavo Petro en contravía de lo que se recomienda por las calificadoras de riesgo y los entes autónomos que siguen las finanzas públicas, lo cual elevará el riesgo país y el costo del endeudamiento público. Con tal de gastar, Petro pasa por alto las normas y la sindéresis requerida en el tema del buen manejo de las finanzas públicas.

La consulta popular sobre la reforma laboral y la de la salud

La consulta popular es un mecanismo de participación ciudadana consagrado en la Constitución del 91, que tiene unas normas para su cumplimiento, entre ellas que debe ser aprobada por el Congreso antes de ponerse en marcha. Petro quiere consultar vía voto popular los temas de ambas reformas, los cuales ya tienen un nivel de avance significativo en el Congreso:

La reforma laboral en Colombia está en su último debate en el Senado, después de haber sido aprobada en la Comisión Cuarta. La ponencia final fue radicada el 4 de junio de 2025, y se espera que la discusión en la plenaria del Senado la apruebe con algunas modificaciones frente a lo que aprobó la Cámara. Su aprobación se prevé que quede lista y entre a regir inmediatamente, lo cual deja sin piso la consulta popular de Petro en lo laboral.

La reforma a la salud en Colombia ha tenido un proceso legislativo complejo. Fue aprobada en la Cámara de Representantes y ahora está en trámite en el Senado. Sin embargo, enfrenta obstáculos debido a preocupaciones sobre su sostenibilidad financiera y el impacto en el sistema de salud. Sin permitir que el Congreso haga su tarea, ahora Petro quiere consultar los temas de la salud en su consulta popular, a la cual todo el mundo responderá sí por ser temas aspiracionales, sin consideración de su concreta y financiada aplicación.

Ahora, la consulta popular fue negada en el Congreso en su sesión del 14 de mayo, decisión que el gobierno Petro también desconoce, otra contravía frente a las facultades del Congreso. La lógica sería demandar esa votación ante los organismos competentes, pero no; en la lógica de Petro, tiene que consultarse al pueblo, porque no es, en su opinión, válida la votación de los congresistas. Una nueva contravía en las actuaciones de Gustavo Petro frente al Congreso y las Cortes.

Todas estas contravías lo único que demuestran es el desespero de Petro por su baja ejecución y porque no le aprueban las cosas como él quiere. Él ha insistido en que le están dando un golpe blando y que no lo dejan gobernar. No concibe que la opinión del Congreso y de las Cortes formen parte de las decisiones en forma armónica y constitucional. El talante autoritario y autocrático de Petro quiere imponerse en forma inconstitucional sobre los demás poderes públicos. Ese es Petro: lo que busca es hacer agitación política desde ahora para las elecciones del 2026 para el Congreso y para la Presidencia.

LOS MODELOS DE DESARROLLO

 Comentario día 08/11/2022

LOS MODELOS DE DESARROLLO

Por: Carlos Alberto Mejía C.

Ingeniero Industrial y Administrativo.

https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

Con la confirmación de Lula como presidente del Brasil, es claro reconocer que la gran mayoría de los países de Latinoamérica tendrán, en los próximos años, gobiernos de izquierda, algunos de tono moderado como el de Chile, pero la gran mayoría de corte muy radical, como Venezuela, Nicaragua o Argentina, por ejemplo. De hecho, varios comentaristas ya llaman a la región la “zona rosa”, dado que aún se conservan unos pocos gobiernos de derecha como en el Salvador o Ecuador, por ejemplo.

Tendremos, entonces, la oportunidad de ver en acción dos modelos económicos, políticos y sociales diferentes, con resultados, seguramente muy distintos. Sin embargo, hay que indicar que el entorno internacional es muy agresivo por el deterioro de muchas de las economías mundiales que han sido motores del crecimiento y del desarrollo, a más de un ambiente geopolítico de gran confrontación y tensión, y amenazas de muchos tipos.

Los países latinoamericanos, por su parte, no están exentos de esas complejidades. La alta inflación, las altas tasas de interés de sus bancos centrales, precisamente para combatir la inflación, y la depreciación acelerada de sus monedas frente al dólar, las han puesto en condiciones macroeconómicas difíciles. Todas estas economías, además, acompañadas por problemas de déficit fiscal y de balanza de pagos, con desempleo y pobreza crecientes, polarización política y, también, en unas de ellas, con fenómenos de violencia armada. Naciones afectadas concurrentemente por grupos criminales, especialmente de narcotráfico, con sus secuelas y complejidades. No faltan tampoco los problemas de corrupción y sus respectivas mafias que atentan contra el buen funcionamiento de los Estados y los Gobiernos.

Ahora veremos en acción los dos modelos de desarrollo, y podremos analizar sus decisiones, implementaciones y consecuencias. Son en realidad, no sólo dos modelos de pensamiento ideológicos, sino, y, muy especialmente, de relaciones entre el Estado y el sector privado.

Así, sin entrar en muchos detalles, los modelos de desarrollo de los países de la región se han caracterizado por dos enfoques que se contrastan en sus características y ventajas en cuanto al papel del sector privado y el del sector estatal. El primer enfoque, el de los gobiernos que tratan de tener una intervención estatal profunda en la dirección de la economía (los de izquierda) y en el gasto social o las que, por el contrario, le conceden preponderancia al sector privado como motor del desarrollo y del bienestar social y comunitario (los de derecha). Además, hay diferencias en el marcado respeto por las leyes, la propiedad privada y las libertades ciudadanas en los gobiernos de corte liberal democrático de derecha, lo cual es menos afianzado en los de corte estatista y más autocrático de izquierda. En estos últimos, no siempre el respeto por las leyes y los períodos de gobierno constitucionales son de feliz cumplimiento.

Además, aunque puede haber populismo de izquierda y de derecha, los campeones en este campo han sido generalmente los gobiernos de izquierda, los cuales, para elegirse, han prometido redentoras soluciones de todo tipo, sin contar con la financiación y la tozuda realidad de las debilidades y complejidades de nuestras naciones latinoamericanas.

Para no ir muy lejos miremos lo que ha pasado, hasta ahora, con el Gobierno de Gustavo Petro, quien prometió “el oro y el moro” y ya en la realidad se le ha ido desmoronando su “castillo”. Mencionemos algunos ejemplos:

1.    Tierras y reforma agraria: ha sido su principal propósito, el cumplimiento del punto número uno del acuerdo de paz, según el cual, el Estado debe hacer entrega de tierras a los campesinos y acompañarlos en su dotación y sistemas de producción adecuados para volverlas tierras rentables. Petro anunció, con bombos y platillos, un acuerdo con Fedegan para comprar 3.000.000 de hectáreas, pero ya su ministra de Agricultura respondió en forma contraria, diciendo que eso era imposible, que no había ni plata ni capacidad para atender tan compleja tarea, en todo el país, que, a lo más, una parte, la mitad, se podría implementar, pero también lo puso en duda. Esta promesa de “democratizar la tierra” ha traído, como colofón, múltiples invasiones en toda la geografía del país.

2.    Reforma política: con paz total para los grupos insurgentes, con sometimiento y acogimiento de las bandas criminales e indulto y amnistía para las primeras líneas. Ya esta última parte de las primeras líneas se le cayó en el congreso y la JEP ya indicó que no había cabida para los insurgentes que fueran reincidentes después del proceso de paz de Santos, léase, Iván Márquez y sus correligionarios.

3.    En la defesa del medio ambiente, en la cual todos estamos de acuerdo pues no es una convicción exclusiva de los de izquierda como tratan de abanderarla, en forma inopinada el gobierno quería cancelar los nuevos programas de exploración y explotación de nuevos pozos de petróleo hacia el futuro y gravar con altos impuestos a las compañías mineras y petroleras actuales, Dos resultados: Ya tuvo que anunciar que sí podrán estudiarse nuevos contratos futuros, y las compañías mineras y petroleras ya anunciaron que se incrementaba el riesgo país y que se hacía poca atractiva su labor en Colombia, como quien dice, que pueden tocar la retirada. La fuerte pérdida de valor del peso frente al dólar y la “llamada al orden” de la banca internacional y de los empresarios extranjeros con sede en Colombia al Gobierno de Petro, lo han hecho recapacitar.

4.    La reforma tributaria, que ha sido el coco para todos los sectores económicos, por lo inoportuna y regresiva (en plena antesala de una recesión anunciada por el propio Petro), la cual se ha presentado como el camino donde los ricos pagan para favorecer a los pobres (populismo), ya fué “peluqueada” en múltiples formas, sin descartar que lo que quede y se aplique igualmente hará gran daño a la economía. Por este tema, los propios partidos que formaron su coalición de gobierno están tocando la retirada.

 

Hay otros temas que podríamos mencionar, pero el espacio es limitado, baste con la contundencia de los anteriores. Sin embargo, están pendientes temas como la reforma laboral, con jornada de menos horas, reforma a horas extras y cancelación de contratos de servicios, entre otras, las cuales ya se avisan como inconvenientes en el momento económico actual y atentatorias contra la generación de empleo. Pendiente también está la reforma pensional con contribución de pensión hasta 4 SMLV a través de Colpensiones, lo cual haría desaparecer a los Fondos Privados de Pensiones. No se ha presentado, pero ya origina toda clase de rechazos.

 

En fin, su gobierno, el de Petro, ha estado caracterizado además por la confrontación política, al sembrar odio de clases, una difusa y confusa campaña contra el narcotráfico y un nuevo enfoque frente a la extradición que contraviene los acuerdos internacionales, y no se ven, por ningún lado, las anunciadas campañas anticorrupción y de austeridad. Por algo será que la imagen favorable de Petro ha bajado 10 % en dos y medio meses y su contemporáneo Boric en Chile ya tiene el 66% de desaprobación en menos de ocho meses.

 

El invierno y el cambio climático pueden alterar también la voluntad y decisión de los gobiernos de turno en cualquier latitud del territorio latinoamericano, no todo es ofrecer y prometer sino también cumplir y afrontar las contingencias.