¿Y AHORA QUÉ SIGUE?

 Comentario 04/05/2026

 

¿Y AHORA QUÉ SIGUE?

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

En el gobierno de Gustavo Petro, para 2026, las proyecciones oficiales y del Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) advierten que el déficit fiscal será de cerca del 6-7 % del PIB y la deuda podría mantenerse en una senda insostenible de más del 65 % del PIB si no se corrigen los desequilibrios y el exceso de gasto público. Como contraste y comparación, en el año 2015 —diez años antes— el déficit fiscal era del 3 % del PIB y el endeudamiento público del 45,1 % del PIB. La evolución es creciente y dramáticamente preocupante.

El duro camino que enfrenta la administración que suceda al malhadado gobierno de Gustavo Petro pasa por la asignación de recursos escasos ante necesidades diversas que exceden con mucho las disponibilidades, donde la determinación de prioridades y destinaciones es, en esencia, un asunto complejo. De antemano, puede afirmarse que ninguna necesidad podrá ser satisfecha completamente y que todas son importantes, convenientes y, en algunos casos, inaplazables. Examinemos los porqués para entender las razones y motivaciones que deben acompañar, en nuestra opinión, este proceso de decisión.

La realidad financiera y presupuestal de Colombia está muy apretada y, en la mayoría de los casos, atada a compromisos inflexibles e inmodificables. Típicamente, el presupuesto del Estado colombiano se aplica en los siguientes rubros:

Categoría	Descripción	Participación típica (Funcionamiento)
Gasto social (transferencias)	Salud (UPC), educación (SGP), pensiones, subsidios y programas sociales.	70 % – 80 %
Nómina estatal	Salarios de empleados públicos, prestaciones y aportes patronales.	12 % – 18 %
Gastos administrativos	Bienes y servicios, arrendamientos y operación de entidades.	8 % – 12 %

En consecuencia, entre el 70 % y 80 % del gasto de funcionamiento del Presupuesto General de la Nación (PGN) es gasto social y transferencias, mientras que entre el 20 % y 30 % corresponde a nómina estatal y gastos administrativos, que es de donde se puede recortar más, sin perjuicio de volver más eficientes los gastos sociales actuales y evitar la corrupción. Por supuesto, hay sectores estratégicos que requieren más apoyo del Estado, como la salud, la educación, la ciencia, el sector agropecuario para la suficiencia alimentaria, el combate al narcotráfico y la seguridad.

En términos de financiación, estamos ante un desfinanciamiento que el CARF ha estimado en cerca de $45$-$50$ billones de pesos, lo cual nos deja un gran dilema: ¿cómo financiamos el faltante o dónde recortamos para adaptarnos a los recursos disponibles? Profundizar el gasto público y aumentar el déficit fiscal no es una buena idea por sus efectos negativos en la inflación y en la solvencia de las finanzas públicas, salvo que los precios del petróleo ayuden. Además, mientras más nos endeudemos, más fuerte será el cargo por el servicio de la deuda, que dentro del PGN ya representa alrededor del 22 % del total. Como consecuencia, la calificación crediticia de Colombia ha disminuido hasta el grado especulativo; perdimos el grado de inversión, lo cual encarece el financiamiento externo y aleja la inversión.

También debe considerarse que las turbulencias globales influyen en la deuda: las guerras comerciales (USA-China), la debilidad de países emergentes, la inestabilidad política, las amenazas bélicas, las fluctuaciones de materias primas y el cambio climático. Por desgracia, enfrentamos también una preocupante invasión de cultivos de coca y la inestabilidad en un proceso de paz que no muestra las ventajas pretendidas y deja nubarrones de preocupación por la impunidad de los actores.

Colombia tiene el reto de simplificar los gastos del Estado, que representan cerca del 30 % del PIB. En medio de esto, hay una confrontación ideológica: la izquierda busca profundizar el gasto y la estatización, mientras que la derecha propende por un Estado pequeño pero eficiente para dar espacio al sector privado. Lo recomendable, por supuesto, es lo segundo.

EL ESTADO EFICIENTE

 Comentario 09/03/2026

 

EL ESTADO EFICIENTE

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

En 2025, el déficit fiscal de Colombia se ubicó entre el 7,1% y el 7,6% del PIB, uno de los más altos en la historia reciente, mientras que la deuda pública cerró alrededor del 62% del PIB. Para 2026, las proyecciones oficiales y del Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) advierten que el déficit seguirá elevado (cerca del 6-7% del PIB) y la deuda podría mantenerse en una senda insostenible de más del 65% del PIB si no se corrigen los desequilibrios y el exceso de gasto público. Como contraste y comparación, en el año 2015, diez años antes, el déficit fiscal era del 3% del PIB y el endeudamiento público del 45,1% del PIB. La evolución es creciente y dramáticamente preocupante.

Además de la debilidad del Estado colombiano por su déficit fiscal y el alto endeudamiento, Colombia también presenta una gran debilidad en su sector externo. Se refiere al saldo de las relaciones de Colombia con el exterior en su balanza de importaciones y exportaciones de bienes, servicios y capitales que ingresan o salen del país, con un deterioro marcado en 2025 cuando alcanzó su peor nivel en más de medio siglo: un déficit de US$ 16.377 millones.

Concentremos la atención en el Estado colombiano, que se encuentra en una gran encrucijada fiscal como fruto del alto endeudamiento externo, del déficit presupuestal y del compromiso de las vigencias futuras que hemos heredado de gobiernos anteriores y del actual gobierno.

Los cálculos más recientes indican que el presupuesto nacional está desfinanciado en más de 40 a 50 billones de pesos; o sea, cerca de 4 a 5 reformas tributarias. Nos estamos quedando no solo con la olla raspada, financiada con más endeudamiento —lo que nos conducirá a la olla quebrada—, a todo lo cual ha contribuido una corrupción rampante y voraz de alguna parte de la clase política, de funcionarios del Gobierno, de las Cortes y de aun el sector empresarial en connivencia con los funcionarios públicos.

En Colombia, el resultado del sector privado es positivo y el del sector externo es un poco negativo, pero el del sector público es fuertemente negativo por su déficit fiscal y su endeudamiento público. Es decir, el sector público colombiano es como un remolino que se traga lo que pase por sus vecindades, conduciendo a un bajo crecimiento económico y, en ocasiones, a un negativo crecimiento en toda la economía como conjunto. Como consecuencia, si queremos realmente crecer en forma sostenible, es necesario solventar el sector público.

¿Cómo se hace esto? No es solo a punta de tributos; es con mayor eficiencia y productividad en el gasto público del Estado, sin derroches ni excesos, con un buen sistema tributario y con una muy buena asignación del gasto estatal en sectores prioritarios de carácter social o de desarrollo económico que impacten de manera sensible al crecimiento económico, tales como la infraestructura, la ciencia y la tecnología, la educación, el apoyo a sectores productivos estratégicos y generadores de inversión, de tal manera que mejoren la competitividad y que se fomenten las exportaciones y la innovación. Para hacer esto se requiere corregir el rumbo hacia la legalidad, el empresariado y la equidad, de tal manera que, al apoyar el crecimiento económico, se generen oportunidades para todos.

Para que haya desarrollo social debe haber crecimiento económico. No es posible tener buenas soluciones sociales si no se genera una dinámica económica significativa, tal que se traduzca en oportunidades reales para la ejecución de actividades productivas y la generación de bienestar para más personas cada vez. O sea, que hay que apostarle al crecimiento para generar más ocupación productiva (no necesariamente empleo formal, pero sí alternativas de actividad económica), y con ello más desarrollo y más progreso.

Sin embargo, se vuelve prioritario sanear el problema fiscal o, de lo contrario, no habrá crecimiento económico, para lo cual hay que combatir el despilfarro y la corrupción, que son, sin lugar a dudas, los mayores cánceres de la economía colombiana. Ahora, la contraprestación a las reformas tributarias es la mayor eficiencia del Estado. Es muy claro que el país debe repensar la estructura del Estado. Es increíble la cantidad de agencias, ministerios, departamentos y órganos del poder público que existen en Colombia por el lado del Gobierno Nacional. Pero, por el lado de la justicia, hoy tenemos, por ejemplo, un costoso y variado surtido de organismos nacionales de justicia (sin mencionar los municipales): la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), la Fiscalía, la Procuraduría, la Contraloría y, a pesar de todo, hay impunidad y corrupción por todas partes.

Necesitamos un Estado eficiente —es decir, el que haga las cosas bien— y un Estado eficaz —es decir, el que las haga en el tiempo y con los costos menores posibles—. ¿Podremos pensar en desligar del gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) el imperativo de imponer su ideología política y más bien lograr gobiernos comprometidos con el progreso y desarrollo del país, ¿independientemente de su ideología?

LOS DESAFUEROS DE PETRO

 Comentario 02/02/2026

 

LOS DESAFUEROS DE PETRO

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
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Por desafuero entendemos, en este caso, una de las siguientes dos cosas: puede ser un abuso, atropello o arbitrariedad cometida en contra de la ley o, alternativamente, comportamientos excesivos e irracionales que van contra la moral o la sensatez. Pues bien, el gobierno de Gustavo Petro, sus ministros y colaboradores cercanos están plagados de estas dos situaciones, lo cual ha creado un ambiente de polarización enconada en lo político y de incertidumbre marcada en lo económico.

Sus desafueros:

Veamos algunas de las situaciones que más se pueden resaltar y que mayor perturbación crean:

• Gobierno con evidente sesgo ideológico de izquierda radical, estatista, autocrático y autoritario. Pretende que el Estado sea el promotor y gestor de la actividad pública y privada, imponiendo sus criterios a las demás instituciones y a los particulares, sin concertación ni consenso. Todo lo que decide su febril imaginación o su convicción política trata de imponerlo por cualquier vía, aunque las demás instituciones del país, los órganos de vigilancia y control o los sectores económicos y sociales tengan opiniones contrarias.
• Las peleas públicas entre funcionarios del Gobierno, especialmente en redes sociales, son frecuentes; esto ha sido interpretado como un reflejo de descoordinación y falta de liderazgo centralizado.
• Continuas acusaciones de violación de normas o procedimientos que acomoda según sus intereses o conveniencias, como ha sido el caso —por citar el más notorio— de la violación de topes en los ingresos y gastos de su campaña y el origen de los recursos de esta, parcialmente obtenidos de fuentes non sanctas.
• Petro ha sido protagonista de disputas públicas con exministros, líderes políticos, representantes de otros países, congresistas y periodistas. Estas confrontaciones afectan la percepción pública del Gobierno y su capacidad de gestión. Es un gobierno confrontacional para todo.
• Se han documentado choques de todo tipo con la Corte Constitucional, la Procuraduría y sectores del Legislativo, especialmente en torno a reformas estructurales como la de salud, la de pensiones y la laboral. Continuamente dice que “no me dejan gobernar” cuando, en realidad, es que su gobierno está yendo contra la Constitución y las leyes.
• Su manejo de las finanzas públicas ha conducido a un enorme déficit fiscal y un altísimo endeudamiento público, lo cual ha elevado el riesgo país y el costo de la deuda, enrareciendo la relación entre el Gobierno y los sectores privados. Su incumplimiento de la regla fiscal y el desbordamiento del gasto público con fines políticos y electorales son una nota más de los abusos de su gobierno.
• Ni que hablar de sus iniciativas frente a la "paz total" y al orden público, que van de mal en peor y sin horizonte claro. Estamos viviendo la negra noche de la violencia narcoguerrillera y de la delincuencia común mientras tanto él y su gobierno, con sus diálogos con delincuentes y guerrilleros, han debilitado los diferentes organismos y estamentos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
• Las relaciones internacionales, con marcado sesgo ideológico, han traído como consecuencia un autonombrado "líder del mundo" —como él suele referirse a sí mismo— que no lo es, por supuesto, generando roces y contradicciones por doquier. Baste mirar la manifestación en Nueva York solicitando a las fuerzas militares norteamericanas no obedecer a su comandante en jefe.
• Sus críticas continuas a los gobiernos que no le marcan el paso a su ideología han generado relaciones exteriores tensas y poco favorables al intercambio comercial o cultural.
• El uso de las redes sociales como canal de gobierno ha sido criticado por generar incertidumbre sobre decisiones oficiales y alimentar la polarización. Petro gobierna más con trinos que con decretos.
• El trato a sus contradictores es desafiante, insultante y agresivo, lo cual no favorece la búsqueda de consensos para fomentar el progreso, el desarrollo y el bienestar del país.
• Su tendencia a gobernar para unos pocos y con unos pocos ha radicalizado la confrontación política y la polarización.

¿Qué implican estos “desafueros”?

• Pérdida de capital político: Las fracturas internas y los escándalos han debilitado la cohesión del proyecto del Pacto Histórico.
• Desgaste institucional: La confrontación constante con otros poderes del Estado ha generado dudas sobre la estabilidad democrática.
• Desviación del foco reformista: Las disputas personales y mediáticas han restado atención a las reformas estructurales que el Gobierno busca impulsar.
• Polarización social: El discurso presidencial ha profundizado divisiones ideológicas y territoriales.

En resumen, estas dinámicas han generado preocupación sobre la gobernabilidad y la efectividad de la agenda de Petro. Los “desafueros” de Petro, más que actos aislados, reflejan una tensión estructural entre un proyecto político que se decía transformador y las reglas del juego institucionales del país.

 

Y SI NO PASAN LAS REFORMAS

 Comentario 08/09/2025

 

Y SI NO PASAN LAS REFORMAS

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

El gobierno de Gustavo Petro ha intentado, por todos los medios, promover varias reformas estructurales, como las de salud, pensiones, laboral y la nueva tributaria, por citar las más importantes.

La única que hasta ahora ha pasado es la laboral, cuyas modificaciones esenciales son el pago de salario nocturno desde las siete de la noche y el recargo dominical al 100%. Fue un largo y tortuoso camino para su aprobación, en un momento en el cual la jornada laboral está disminuyendo hasta llegar a 42 horas semanales.

La reforma a la salud es otro calvario que no avanza. Esta pretende centralizar los pagos del sistema y cambiar el rol de las EPS para que actúen como gestoras de salud, sin responsabilidad por el aseguramiento de los pacientes y el riesgo del sistema. Todo esto modificando la Ley 100, expedida en Colombia el 23 de diciembre de 1993. Esta norma creó el Sistema de Seguridad Social Integral, que abarca salud, pensiones y riesgos laborales, marcando un cambio estructural en la forma en que se prestan estos servicios en el país. La nueva reforma, en su contexto, no goza de buena aceptación general. El problema no es solo lo que quiere cambiar, sino, y aún más importante, la definición del verdadero valor de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), la cual se ha demostrado ser insuficiente y conlleva la destrucción de la capacidad financiera de las EPS.

La reforma pensional obliga a cotizar en Colpensiones hasta 2.3 salarios mínimos legales, y el excedente podrá cotizarse en el sistema de los Fondos de Pensiones privados. Se dice que esta medida pretende que los servicios de Colpensiones y los Fondos privados sean complementarios y no compitan, pero esto resta a los ciudadanos la libertad de elegir dónde quieren formar su pensión. Esta reforma está manchada por acusaciones sobre el uso de dinero de la UNGRD (Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres) para comprar congresistas que la apoyen.

La otra reforma que en este momento hace su tránsito por el Congreso es la tributaria, que pretende recaudar 26 billones de pesos. No goza de aceptación en esta institución porque se avecina la época preelectoral de 2026 y la carga de nuevos impuestos impactaría la actividad económica, lo que no sería de buen recibo para la comunidad. La reforma obedece a la búsqueda desesperada del Gobierno Nacional de financiar su abultado déficit fiscal.

 

Análisis de los posibles escenarios sin las reformas

Luego de recorrer, con esta síntesis apretada, las diferentes reformas, la pregunta es: ¿Y si no pasan las reformas, ¿qué pasará?

Además de los problemas técnicos y humanos que intentan resolver, las reformas no están exentas de una carga ideológica de extrema izquierda que es confrontada por líderes de opinión de otras corrientes ideológicas. La controversia es enconada y crea fuertes divisiones en el Congreso.

Tengamos en cuenta, además, que el período de gobierno de Gustavo Petro termina el próximo año, y los tiempos no empiezan a cuadrar por la dedicación de los legisladores a sus campañas electorales regionales. En verdad, el tiempo es muy corto para tramitar reformas tan complejas. Es muy probable que las reformas, por tiempos o por contenidos, no sean aprobadas finalmente. En caso de que esto suceda, tendríamos un escenario más o menos de esta naturaleza, dado que la única que se ha aprobado hasta ahora es la laboral, la cual producirá un incremento en los costos laborales, como ya se explicó.

Si la reforma de salud no pasa: Quedaríamos en el régimen de la Ley 100, que ha funcionado durante 32 años, con servicios de salud razonables que han permitido que la esperanza de vida de los colombianos se prolongue hasta 79 años.

Si la reforma a las pensiones no pasa: Ocurrirá lo mismo, los Fondos de Pensiones competirán con Colpensiones con dos tipos de realidad pensional. Los Fondos con el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS) y Colpensiones con su Régimen de Prima Media con Prestación Definida (RPM). El ciudadano tendrá que decidir, luego de la asesoría pensional que reciba, dónde quiere formar su pensión.

Si la reforma tributaria no pasa: No tiene buen futuro, ya que hay demasiada oposición tanto por su contenido y enfoque ideológico como por la oportunidad para las empresas y personas, así como por el escenario electoral que se avecina. Aunque la situación fiscal del país es crítica, se debe acudir a la supresión del gasto y la modificación del presupuesto nacional, lo que aún no se ha hecho, más que a la imposición de nuevos impuestos. Además, se han hecho muchas reformas tributarias en los últimos años, por diferentes gobiernos.

Resumiendo, el país continuaría con los modelos de salud y de pensiones creados por la Ley 100 de 1993, los cuales han demostrado sus bondades, mejorando algunas cosas como la cobertura de la salud en sitios remotos, con la contribución del Estado. El gobierno de Gustavo Petro tendría una plana de ejecuciones muy pobre para mostrar y tendría que resolver su déficit fiscal, como ya se indicó, con el control del gasto y con nuevas fuentes de ingresos. Sin embargo, es necesario indicar que los próximos gobiernos tendrán que enfrentar las cuatro reformas, pero sin la carga ideológica actual.

EXPECTATIVAS ECONÓMICAS Y POLÍTICAS PARA COLOMBIA

 Comentario 10/03/2025

 

EXPECTATIVAS ECONÓMICAS Y POLÍTICAS PARA COLOMBIA

 

Comentarios recibidos en el conversatorio de la Universidad EIA en su centro de pensamiento el día 5/03/2025 con la participación de connotados economistas y politólogos, donde se exploraron las expectativas en materia económica y política para Colombia.
El evento se denominó: “Colombia un país al borde de una nueva oportunidad”

 

Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/

 

A continuación, se presentan las principales ideas expuestas por los panelistas en el foro de la EIA:

 

Temas económicos 

• Momento de “pesimismo de la razón y optimismo de la voluntad”. 

• Estamos en una época de proselitismo político del gobierno: con ausencia de norte y pura ideología. 

• Sin embargo, la gran pregunta es: ¿cómo inyectarle optimismo al 2026? 

• El 2025 pasó la página con el sector privado contra las cuerdas. Para el 2026, ¿cómo reaccionar y cómo cambiar? 

• Vamos a tener tantos problemas acumulados en el 2026 (salud, energía, servicios públicos, pensiones, déficit, etc.) que se necesita gente que sepa arreglar problemas, no improvisar candidatos. 

• Excesivo derroche del gobierno en su gasto público. 

• Pero debemos lograr que la gente no se nos vaya del país; para eso debemos cambiar la migración por la telemigración (producir y vender desde Colombia bienes o servicios para el exterior). 

• Vamos a tener logros económicos y sociales significativos que se presentarán como los éxitos de este gobierno para justificar la continuidad de su proyecto en el poder. 

• Frente al déficit fiscal (6.8% del PIB) y el endeudamiento externo (60% del PIB) del gobierno —ambos con tendencia creciente—, se recomienda acudir por anticipado al FMI para establecer planes de contingencia en caso de que la crisis fiscal se agrave, como parece ser. 

 

Temas políticos 

• En el tema político hay desánimo y desconfianza por el discurso polarizante del gobierno y los problemas reales de corrupción, impunidad, ineficiencia, inseguridad, y no las reformas que el país necesita, etc., a pesar de haberse autoproclamado como el gobierno del cambio. El público sabe que el modelo actual se agotó y que hay que pensar en una nueva Colombia. 

• La derecha está pensando que hay que hacer política sin políticos porque asume que “todos” son corruptos. 

• La derecha quiere defender libertades, educación, constitución, instituciones, pero no debe pensar solo en la presidencia, sino también en el Congreso. 

• En Colombia no es dable pensar que se va a imponer un modelo USA-Trump, Argentina-Milei o Salvador-Bukele, por ejemplo. 

• La derecha debe hacer una narrativa “sexy” y evitar los caudillismos, para dar respuestas reales y viables a cada uno de los problemas del país. 

• Hay que evitar en el Congreso el clientelismo uno a uno, por encima de los partidos, con mermelada para apoyar al Gobierno. 

• Los extremos de la derecha y la izquierda están muy definidos en sus planteamientos (no en sus candidatos), pero los del centro, ni en políticas ni en candidatos, deben definir qué es lo común que los une y qué pueden resolver conjuntamente para lanzar candidatos y programas. Hoy son polarización y pelotera. 

• En el 2022, Colombia quería cambio, “no más de lo mismo”. El cambio se quemó, ¿qué se va a proponer ahora? Sin cartas bien jugadas, el 32% puede volver a ganar. 

• En el cambio hay que definir en qué y cómo se lleva a cabo; frecuentemente lo que falla es el cómo. 

• En Colombia tenemos instituciones muy fuertes que defienden la democracia y la Constitución frente a conductas de los partidos tradicionales que quieren pasarlas por alto según su conveniencia. 

• “El candidato ganador tiene que aceptar el merecido castigo de ser gobernante” (Petro no hace sino quejarse). 

• Petro está en la necrofilia política (muerte política) al defender el estatismo político (intervención continua del Estado en la economía) como solución. Eso está mandado a recoger. 

• Versus el keynesianismo: el keynesianismo surgió en Occidente a finales del siglo XIX, con el objetivo de estimular la demanda para salir de la crisis. Esta teoría plantea que, para superar una crisis económica, es necesario abordar los problemas de la demanda a través de la intervención estatal. 

• Hay que confiar en el futuro, mantener la esperanza y ser pragmáticos y empáticos con el candidato que elija la derecha. 

• Las soluciones pasan por disponer de justicia, igualdad, inversión y oportunidades para todos. 

• Frente a la guerra comercial a base de elevación de aranceles y restricciones de comercio e inmigración, se está cambiando la arquitectura del comercio mundial diseñada luego de la II Guerra Mundial en 1945, que contemplaba el comercio mundial como factor de desarrollo económico y progreso de las civilizaciones y establecía aranceles ordinarios y retaliativos dentro de franjas con límites. 

• Trump usa los aranceles con un carácter punitivo, sancionatorio (por poca colaboración con persecución de drogas e inmigración), de política económica y de control del déficit comercial de USA, y con ello va a distorsionar toda la economía mundial. 

• Con Trump, a Colombia le esperan los aranceles a los productos agrícolas (café, frutas, etc.) como mínimo, pero si Petro se pone de “perro rabioso”, serán muchos más los productos con aranceles y las sanciones, tales como las restricciones de visas y de inversiones de USA en Colombia.