Comentario 01/02/2021
EL ESTADO ES DE TODOS
Por: Carlos Alberto Mejía C.
Ingeniero Industrial y Administrativo.
https://reflexiones-de-cam.blogspot.com/
“No
te preguntes qué puede hacer tu país por ti, pregúntate que puedes hacer tú por
tú país.” John F.
Kennedy, presidente de los Estados Unidos en 1960.
El
concepto de Estado generalmente no es bien entendido por el público y suele
confundirse con otros conceptos relacionados como lo público y el Gobierno, sin
embargo, estos temas invaden la cotidianidad de las personas y las
instituciones porque a través de ellas se gestionan todos los aspectos de la
administración de una nación en cuanto al interés colectivo y en algunos casos
afectan también el interés individual.
Veamos
unas cortas precisiones para poder hacer las reflexiones:
El
Estado
En
términos jurídicos y sociales, se tiene como definición de Estado a la forma y
organización de la sociedad y de su gobierno, y al establecimiento de normas de
convivencia humana, generalmente a través de una constitución política y de las
leyes que la instrumentan. Es, por lo tanto, la unidad jurídica de los
individuos que constituyen un pueblo que vive al abrigo de un territorio y bajo
el imperio de una Ley, con el fin de alcanzar el bien común. No existe una
organización única del Estado, depende de cada pueblo, su cultura, costumbres y
su propia geografía. Dos naciones, aun compartiendo vecindades o geografías
semejantes, pueden ser muy distintas en la conformación de los órganos de
decisión, ejecución y control que las determinan y en las características de su
organización social y legal.
Lo
Publico
Se
refiere a lo que es de interés colectivo, por lo cual todos los ciudadanos
tienen que ver con lo público, en mayor o menor grado, dado que lo público
afecta el interés privado, si bien no es privado. Hablamos generalmente de los
asuntos públicos al referirnos a hechos, acontecimientos o regulaciones que
son, por lo regular, de interés general, aunque en ocasiones se refieran a un
sector económico, geográfico, etario o étnico en particular y aún a un
individuo o grupo de individuos específicos, dado que el tema tiene
consecuencias para toda la comunidad.
El
Gobierno
Es
quien administra lo público, es decir todos los órganos, cualquiera que sea su
denominación, que tienen a su cargo el funcionamiento del Estado y de los
asuntos públicos. Normalmente se inscriben en este concepto las ramas del poder
público (ejecutivo, legislativo y judicial), los organismos de acusación y
control (procuradurías, contralorías, fiscalías, auditorías, etc.) y los de
supervisión (superintendencias) creados por el Estado, como también las
organizaciones diseñadas para la vigilancia, la seguridad y la defensa
(ejército, armada, fuerza aérea y policía). La ejecución de la acción del
Gobierno corresponde a las personas que han sido elegidas, por cualquier medio,
para conducirlo, en lo cual influye la orientación ideológica y política de sus
dirigentes.
Si
bien las anteriores corresponden a una definición estrecha y limitada de la
complejidad que en la práctica significan los conceptos enunciados, nos
permiten hacer dos reflexiones pertinentes, las cuales son graves males en
nuestra sociedad:
- El Estado y lo público es de todos y para todos, pero lamentablemente en la conciencia ciudadana está el pensamiento que es para pedir y exigir y no para dar y contribuir. La relación de las personas, las comunidades y las organizaciones de cualquier naturaleza con el Estado y con lo público es de doble vía, tenemos derecho a recibir la acción de los organismos que lo conforman como beneficios y servicios en nuestra calidad y mejoramiento de vida, pero, en igual forma, tenemos que cumplir con obligaciones legales o fiscales con el Estado. Sin embargo, la cultura de lo fácil, del aprovechamiento del otro, de la evasión y del incumplimiento hace que una buena parte de los ciudadanos saben exigir muy bien, pero no dar ni cumplir frente al Estado y a lo público. Un principio que debería formar parte de nuestra educación y cultura en el hogar, el colegio, las instituciones y las actividades comunitarias es ser ecuánimes con el Estado y con lo público. De allí la frase bien enunciada por el presidente Kennedy al comienzo de este comentario.
- El Estado y lo público les pertenecen a todos y no al Gobierno de turno ni a los políticos y corruptos. Este es un mal que nos afecta, o bien por tendencias autocráticas o autoritarias de algunos Gobiernos que asumen que el Estado y lo público les pertenece, o bien por la peor y muy generalizada conducta de corrupción frente a los asuntos públicos. La probidad y la integridad no han sido, en demasiadas ocasiones, la conducta que caracteriza a nuestros gobernantes, con lo cual afectan el interés de toda la comunidad. También, lo afirmaba el mismo presidente Kennedy:
“Cuando
un político no ama el bien público ni se respeta a sí mismo, o cuando su
respeto de sí mismo se limita a los beneficios del cargo, entonces el interés
público está deficientemente servido.”
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